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多地出新規:10月起收廢品需持證上崗

編輯:上海大眾廢品回收利用有限公司   時間:2013/04/26   字號:
摘要:多地出新規:10月起收廢品需持證上崗
據中國之聲《新聞晚高峰》報道,腳蹬三輪車,口喊吆喝聲,走街串巷,這是我們對廢舊物品回收人員一貫的印象,然而現在收破爛兒也要有了職業門檻了。陜西合陽縣出臺的《合陽縣再生資源回收管理規定》于10月1號正式實施,要求拾荒者具備齊備的證件。拾破爛持證上崗的必須性有多大?城市管理如何規范?
其實,陜西合陽并不是唯一一個要求回收廢舊物需要持證上崗的地方。全國多個地方早有先例。北京2005年給80名舊貨從業人員頒發了上崗從業證書,河北省今年2月也要求"拾荒者"的采買者和經營者在工作時要具有齊備的證件。河南鄭州要求明年前要建設一套"再生資源回收體",九成以上的廢品回收人員,將實現持證上崗、規范經營。拾破爛也要持證上崗,普通市民是否賣單呢?北京的劉女士提到以前未關注過小區廢舊物品回收人員是否有證。
劉女士:樓下有一個阿姨專門收廢品,一開始有東西要賣就到樓下去叫她,她上樓,后來就覺得比較熟悉了,互相留個電話,從來沒有關注她有沒有證,最在意的就是她能給我帶來方便,我不用說到處滿地去找有證的收費品人員,給她一個電話,她就來家收,把不要的東西都處理掉了。
有關負責人介紹,要讓拾破爛持證上崗,不僅方便查詢核實身份,還有利于對舊貨交易中出現欺詐現象進行投訴。鄭州緯一路某小區保安李師傅說,現在他們對過來收廢品的"破爛王"嚴盯死守,是為避免出現盜搶案件。
李師傅:收廢品的三輪車我都不讓進,因為要求比較嚴,要是有證的就應該不會偷拿,比較安全。要是有手續的話,來到這兒收廢品,俺就放心了。
城市管理中,個別地方存在盜竊與收購不分,應從收購源頭抓起,絕不是一張拾荒上崗證就能解決的。對于拾荒者來說,最需要的也不是一張上崗證,而是獲得培訓,并且是免費的培訓。安徽曾開辦過這樣的培訓,叫"拾荒學堂",授課老師會教拾荒者如何回收廢品,如何才能賣到好價錢。
培訓老師:比如鋁,它分為熟鋁和生鋁,生鋁表面比較粗糙,熟鋁比較細膩,表面比較光滑,他們賣的價格就不一樣。
公共管理學專家、中國之聲特約觀察員丁兆林認為,對于收購廢品必須區別對待,如果是特殊產品,比如地溝油、舊家電等確實需要嚴之又慎。
丁兆林:有毒有害產品的收購,一定需要有非常明確的管理,那就不是持證上崗的問題,是要經常進行監督,在什么地方通過什么渠道,收的最后送到哪里,都要進行全程監督,絕不僅僅是發證件問題,這是針對企業的,也不是針對個人的。
但是對于普通的廢品,對那些走街串巷的拾荒者也要設立準入門檻,對于規范舊貨交易的益處就不大了。這個"證"要怎么拿也引發了爭論,城市拾荒人員一般年紀不小,學歷比較低,如果讓他們接受理論考試,或者是持證交費的話,實在勉為其難。
丁兆林:真正的拾荒者實在是被生活所迫,沒辦法才做。我們不僅不能夠從他們身上再去要錢了,而且也應該給他們一定的補貼,因為他們的確是保護環境,方便人們的生活,作為一個社會,如果不能夠對他們進行很好的服務,而從他們身上再揩點油的話,我相信招來的罵聲可能會更多。
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